作为制造业大省的江苏如何“挑大梁”？答案，蕴藏在江苏新春第一会连续多年聚焦同一主题的战略棋盘——“一中心一基地一枢纽”建设之中。
　　2021年1月，江苏提出“基本建成具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地、具有世界聚合力的双向开放枢纽”的战略部署，开启从“夯基立柱”到“攀高向新”的发展征程。江苏的考量清晰而务实，“一中心”建设，形成更强的高质量科技供给功能；“一基地”建设，形成更强的科技成果转化落地功能；“一枢纽”建设，形成更强的生产要素创新性配置功能。
　　在2026年的新春第一会上，江苏省委书记信长星指出：经过近年来的不懈努力，“一中心一基地一枢纽”建设逐渐积厚成势，为高质量发展继续走在前列增添了强劲动能，为扛好经济大省挑大梁责任提供了坚实支撑。
　　向“高”而立：以创新策源激活“第一动力”
　　“羲和”号逐日探空，捕捉太阳活动的细微脉动；“奋斗者”号深潜万米，探寻深海世界的未知奥秘；“沧渊号”盾构机掘进“万里长江第一隧”，破解过江通道建设的技术难题；6G无蜂窝广域低空覆盖技术取得关键性突破，抢占未来通信领域制高点；水稻籼粳亚种生殖隔离之谜被成功破解，为粮食安全筑牢科技屏障……如今的江苏，正以“基础研究+技术攻关+成果转化”的全链条创新生态，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。
　　江苏省政府工作报告显示，“十四五”时期，江苏布局4个基础科学中心，牵头建设44家全国重点实验室，实施科技攻关项目482个，承担国家重点产业攻关项目347个；国家级专精特新“小巨人”企业增至3022家、科技型中小企业增至9.4万家，均居全国第一；区域创新能力升至全国第二，全社会研发投入强度达3.38%左右，万人高价值发明专利拥有量达34.2件。
　　亮眼成绩的背后，是江苏对“从0到1”原始创新的执着，更是对“从1到N”成果转化的深耕。为打通“实验室”到“生产线”的堵点难点，江苏探索出“双高协同”（高新区与高校协同）的有效路径，建设了首个全国高校区域技术转移转化中心，让高校的“书架”与企业的“货架”无缝对接；江苏省产业技术研究院设立9家海外创新孵化平台，与江苏省内细分行业龙头企业累计共建500余家企业联合创新中心，把企业的“难题”变成科研的“课题”——正是这种配置，让科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
　　“一中心”是挑大梁的创新底气。“‘十五五’时期，江苏将大幅提高科技创新策源能力、高端产业引领能力、顶尖人才集聚能力，力争研发投入年均增长7%左右，高新技术产业占比达到55%左右，扛牢在国家科技创新格局中第一方阵的责任。”江苏省科技厅厅长徐光辉介绍说。
　　向“实”而进：以制造强基夯实“产业底盘”
　　制造业是江苏的“看家本领”。2026年，这份“家底”愈发厚实：制造业高质量发展指数连续5年居全国首位；国家先进制造业集群增至14个，实现设区市全覆盖；制造业增加值占地区生产总值比重达33.5%，高新技术产业产值占规上工业比重达52.1%……面对全球产业链重构的挑战，江苏正以“一基地”建设为牵引，推动制造业由规模扩张转向价值创造。
　　走进无锡一棉纺织集团有限公司的特高支紧密纺智能制造车间，无人驾驶运输车正有序穿梭其间。这家创建于1919年的百年老厂，通过“智改数转”焕发新生，实现了“1克棉纺出500米纱”的行业突破，工人劳动强度降低30%，生产效率提升20%以上，用科技为传统纺织产业注入新活力。针对算力中心高能耗的行业痛点，亨通集团深耕技术研发，发布基于超算中心的浸没式液冷技术，使算力效率提升近两倍，能耗大幅下降，为数字经济绿色发展提供了“江苏方案”。将AI技术作为核心驱动力，信达生物聚焦创新药研发，仅去年就有5款创新药获批上市，用科技创新守护人民生命健康。
　　从入选国家领航级智能工厂到5G工厂遍地开花，从传统产业“老树发新芽”到新兴产业“小苗成大树”，江苏的智能工厂里，处处可见“智改数转网联”带来的深刻变革。目前，江苏两化融合发展水平指数连续11年位居全国第一，这种变革不仅是生产技术的升级，更是生产方式、生产力的全面重塑，推动江苏制造业向高端化、智能化、绿色化加速迈进。
　　“一基地”是江苏挑大梁的产业根基。据悉，今年，江苏将指导各地建立特色优势产业“N个1”培育推进机制，持续实施“1650”产业体系补短板技术攻关行动加力推动规模以上工业企业建设研发机构，深入推进人工智能全面赋能，构建绿色制造体系，打造创新型中小企业、专精特新企业、领航企业等优质企业矩阵。
　　向“海”而兴：以开放枢纽拓宽“发展空间”
　　东临黄海，西依内陆，地处“一带一路”交汇点的江苏，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，是构建新发展格局中的战略担当。
　　2025年，江苏开放发展交出亮眼答卷：有进出口实绩的外贸企业数量首次突破10万家，达10.32万家，外贸主体活力持续激发；外贸进出口总值达5.95万亿元，规模稳中有升；实际使用外资规模连续8年位居全国第一，外资质量和效益不断提升。这份成绩单的背后，是江苏以制度型开放为引领，持续拓展国际合作空间、优化营商环境的不懈努力。
　　在苏州工业园区，这个国家级经开区的“头号选手”持续深化开放创新综合试验；在自贸试验区，全国首个生物医药全产业链开放创新发展试点正释放红利；在中欧（亚）班列的汽笛声中，连云港、徐州等节点城市正成为陆海联动的关键支点。
　　聚集超560家德企的太仓市，早已从“德企之乡”升级为“中德合作典范”，合作模式从简单的产品贸易，逐步迈向联合研发、标准共建、人才共育的深度融合阶段。越来越多的外资企业选择将研发中心、地区总部落户江苏，折射出江苏利用外资从“重规模”向“重质量、重效益”的深刻转变。
　　尤为值得一提的是，江苏正加速实现从单纯“引进来”向“引进来+走出去”并重转变。从“外国研发、中国制造”到“中国研制、全球销售”、从“参与全球分工”到“引领产业合作”，外资企业在江苏的发展形态之变，背后是江苏在全球价值链中地位的持续跃升，是江苏开放型经济高质量发展的生动缩影。
　　“一枢纽”是江苏挑大梁的开放通道。江苏省商务厅厅长司勇表示，“将把建设双向开放枢纽与拓展国际合作空间相结合，大力推动贸易投资提质增效，强化制度型开放赋能，提升高端平台开放能级，拓展国际合作网络。”
　　创新为核、制造为基、开放为翼，“一中心一基地一枢纽”三者互为支撑、协同发力，共同构成了江苏在“十五五”开局之年的攻坚矩阵。站在新的发展起点上，江苏正以更加主动的姿态、更加务实的举措，奋力书写好经济大省挑大梁的新时代答卷。
　　（《中国经济时报》2026年4月10日，龙昊、郭锦辉）