服务业“扩能提质”路径明确

2026-04-10 08:30:00    字号:

  全国服务业大会4月7日至8日在京召开,会上传达的一系列政策重点,为中国服务业“扩能提质”明确了方向和路径。会议提出深入实施服务业扩能提质行动,培育更多“中国服务”品牌,努力开创服务业高质量发展新局面。
  当前,服务业蓬勃发展,已成为国民经济的第一大产业。数据显示,2025年,我国服务业增加值首次突破80万亿元,占GDP比重达57.7%;服务业对国民经济增长的贡献率高达61.4%,吸纳了全国约50%的就业人口。国家发展改革委预测,“十五五”时期,服务业规模将突破100万亿元。推动服务业扩能提质,是顺应经济发展规律的战略抉择,也是补齐经济发展短板弱项的现实需求。尽管服务业蓬勃发展,但也存在高端供给不足、专业化水平不高、国际竞争力不强等问题。
  从消费维度看,我国商品消费规模已相当可观,但服务消费在供给侧短板明显;从贸易维度看,服务出口能力有待提升,服务贸易逆差较大;从开放维度看,下一步开放的重点将聚焦服务业。可以说,当前经济发展的短板弱项主要集中在服务业,而未来中国经济增长的新空间,也将在很大程度上依托于服务业的扩能提质。从今年政府工作报告明确扩大重点领域服务业投资,到3月27日国务院常务会议要求扩大服务业市场准入和开放领域,再到此次全国服务业大会对服务业扩能提质作出系统性部署,服务业发展的顶层设计日趋清晰、路径更加明确。
  随着会议一系列部署加快落地,预计我国服务业发展将迎来诸多实质性政策利好。顶层设计方面,有望陆续出台实施方案及配套专项政策,提供稳定可预期的制度环境;要素保障方面,财政、税收、金融、人才等定向支持将更加精准有力;改革开放方面,改革举措将集中释放,市场准入不断放宽,制度型开放稳步推进,提升“中国服务”走出去水平。政策助推之下,相关产业有望开启新的增长空间。生产性服务业将重点服务于中国制造提质升级,供应链管理、物流运输、研发设计、人工智能应用、软件信息等领域增长空间巨大;生活性服务业则聚焦满足中高收入群体未被充分满足的需求,特别是家政、养老、托育等“一老一小”领域将迎来快速发展。机构预测,仅软件和信息服务业,未来五年年均增速有望达到12%左右;人工智能应用服务市场规模有望达到8000亿元以上。未来服务业将迎来规模与质量双提升的黄金发展期,产业规模将稳步向百万亿级目标迈进。
  (中宏之窗(微信公众号)2026年4月9日)

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