编者按
　　2026年4月7日至8日，全国服务业大会在京召开。这是新时代首次聚焦国民经济第一大产业——服务业的全国性盛会。围绕学习领会习近平总书记重要指示、贯彻落实全国服务业大会的会议精神，即日起，本报推出“扩能提质服务业”系列深度报道，从四条路径入手，以观察促思考，以思考助发展，为推动服务业扩能提质提供有益借鉴。
　　 
　　从专业育婴师的定制化育儿服务，到文博场馆的沉浸式数字体验；从消费需求的迭代升级，到政策体系的精准护航，14亿多人的需求变革正驱动我国服务业迎来全方位转型。4月7日至8日，全国服务业大会在京召开。这是新时代首次聚焦国民经济第一大产业——服务业的全国性盛会。在需求引领与政策支撑下，我国服务业正从规模扩张向质量提升转变，新赛道持续涌现，新动能加速集聚，书写着高质量发展的新篇章。
　　需求牵引推动服务业高质量发展
　　清晨六点，天刚蒙蒙亮，48岁的山西籍育婴师王巧芹已经在北京朝阳区某社区里开启了一天的工作。和人们印象中传统家政人员不同，如今的王巧芹早已不是一个洗衣做饭的简单“保姆”，她凭借系统学习拿到的早期教育专业证书，再加上多年积累的育儿经验与科学养育理念，成功转变为一个从日常照护到启蒙引导、习惯培养，能够全方位、专业化育儿的高级育婴师。“现在客户更看重科学、专业、有针对性的养育方案。我们只有不断学习、提升技能，跟上家庭需求的变化，才能把服务做细、做精，让雇主放心、安心。”王巧芹在接受中国经济时报记者采访时说道。
　　在雇主李女士眼中，王巧芹专业可靠、真诚朴实，相处久了就像家人一样。谈及当下的家政服务体验，李女士在接受中国经济时报记者采访时坦言：“我们这一代家庭，对家政服务的期待早就变了，不只是有人搭把手，更需要懂教育、有资质、有温度的专业人士。现在市场越来越规范，服务越来越专业，也让我们普通家庭真正感受到了服务业高质量发展带来的便利和安心。”
　　从持证上岗到定制化服务，从简单劳务到专业赋能，王巧芹与李女士的日常互动，正是以需求为导向的现代服务业提质增效的生动缩影，折射出我国家政行业朝着专业化、精细化、品质化方向转型升级的坚实步伐。
　　2025年，我国服务业增加值首次突破80万亿元，占GDP比重达57.7%，对国民经济增长贡献率高达61.4%。服务业已连续十余年稳居国民经济第一大产业。服务业扩能提质，起点在需求。中国居民消费正在经历从“有没有”向“好不好”的历史性转变。14亿多人的需求升级，正在重新定义服务业。全国服务业大会强调“突出需求牵引”，2026年《政府工作报告》部署“促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展”。
　　“需求牵引，推进服务业扩能提质，是当前推动服务业高质量发展的核心原则之一，其核心在于以真实、迫切的市场需求为导向，精准匹配服务供给，实现规模扩张与质量提升的协同发展。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王孝松在接受中国经济时报记者采访时表示，在当代经济发展过程中，需求是“方向盘”，因此服务业的发展方向必须由市场和民生需求决定，避免盲目扩张或资源错配。
　　“我国当前的服务业供给远不能满足日益增长的各类服务需求，若国内服务无法满足民众对高品质服务的需求，大量服务需求将流向海外，这对我国而言无疑是需求的流失。尤其是在旅游、留学教育、医疗美容等领域，凸显出我国必须通过服务业扩能提质，强化市场竞争力，提供符合市场需求的服务。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平在接受中国经济时报记者采访时表示。
　　张建平认为，从“以有效需求带动供给优化”的层面来看，我国目前已进入服务需求快速上升、潜力巨大的发展阶段。当前涌现的手办热、演出热、文旅热、银发经济热以及情绪消费升温等现象，均体现了服务需求的爆发式增长与释放。当前，服务需求的增长速度远超商品需求的增长速度，使得服务业增速已超过制造业增速。因此，着眼于有效需求的挖掘与释放，加快服务业提质、推动服务业扩能提质具有重要意义。
　　服务业新赛道呈现多元化爆发态势
　　“这件礼器曾在祭祀场合盛放黍稷，让我为您还原当时的使用场景……”在湖南省博物馆的展厅里，观众贺佳惊奇地看着眼前的西周青铜器展品，展品透明展示柜上的光影正在不断变化--器身纹路如藤蔓般延展，3D模型清晰呈现出内部铸造结构，AI数字解说的声音在耳边响起。这声、光、影营造出的场景，让贺佳仿佛“穿越”至千年前的宗庙之中，重现了青铜器的制造、使用全过程。
　　“以前来博物馆看文物就是看个热闹，看完也记不住多少，现在这些新技术给古老的文物赋予了新活力，让人不光耳目一新，还留下了深刻的印象。”贺佳对中国经济时报记者说。
　　从AR导览到元宇宙展厅，从数字藏品到沉浸式剧场，传统文化空间正蜕变为新型文化消费场景，释放出巨大的市场潜力。2025年，我国服务消费占城乡居民人均消费支出46.1%，成为扩内需的重要引擎。更关键的是消费性质的转变--从“购买商品”转向“获得服务与体验”。
　　“14亿人消费升级，催生出很多服务消费的新场景，数字文创，文博场馆开发数字藏品、AR导览等沉浸式产品就是其中重要的一个赛道。”王孝松认为，需求升级的核心方向是服务化、个性化、数字化、适老化，政策与市场共同推动上述赛道成为未来5年-10年的增长引擎。
　　“当前服务业新赛道呈现多元化爆发态势，其中信息服务领域增长尤为迅猛，尤其是人工智能（AI）相关服务，已深度渗透到AI大模型及各类具体服务环节中，显著提升了服务效率。”张建平认为，目前，“AI+服务”模式已广泛应用于不同服务领域，相关新赛道的市场竞争日趋激烈。此外，各类形式多样的特色化消费新场景、电商平台催生的新业态与新动能，对商业服务的带动和引领作用也十分显著。
　　强化政策支持推动服务业扩能提质
　　精准对接和引领市场需求，是服务业扩能提质的“源头活水”。全国服务业大会传递出明确信号，服务业发展不是简单的规模扩张，而是发展理念、模式、标准的系统性革新。“扩能”重在针对供需缺口扩大优质服务供给，“提质”重在提升专业化、标准化水平，增加附加值，避免低效、同质化竞争。
　　服务业要扩能提质，更好地满足14亿人消费升级的需求，从政策层面来看仍有较大的可操作空间。在张建平看来，首先要高度重视服务业发展，着力为服务业发展营造更加良好、公平、透明的市场竞争环境。由于服务领域聚集了大量中小微民营企业，需要严格贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》，切实保障民营企业合法权益，充分调动民营企业的创新活力与发展积极性。
　　其次，扩大服务贸易对外开放、强化市场竞争，是推动服务业高质量发展的必由之路。当前，我国以自贸试验区为引领，在服务贸易扩大对外开放方面取得了快速进展，应鼓励国内外企业同台竞技、公平竞争，通过良性竞争为国内市场提供更优质的服务产品，满足市场多样化需求。
　　最后，要着力推动内外贸一体化发展，加快建立全国统一大市场，允许服务企业跨区域开展经营活动，形成优胜劣汰的市场机制，推动优质服务企业发展壮大，淘汰不合格的服务供给，为服务业高质量发展提供坚实保障。
　　王孝松建议，一是强化政策支持，降低企业参与门槛与成本。包括财政金融支持，对高成长性服务业项目给予补助，对AI算力、垂直大模型采购给予奖补。二是放宽市场准入。服务业扩大开放综合试点已覆盖20个城市，在诸多领域取消了外资股比限制，未来还需要进一步扩大试点城市和增加开放领域。三是标准与信用建设，推广家政、养老等领域员工制，完善服务标准。四是优化营商环境，激发企业创新活力，落实“放管服”改革，支持新业态试错。五是科技赋能，鼓励AI、大数据、物联网等技术应用于服务场景，推动“AI+服务业”落地。
　　（《中国经济时报》2026年4月14日，王丽娟）